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關于認真做好2017年道路水路春運工作的通知

作者:ygzx 來源:本站原創 發布時間:2017/1/10 點擊數:6875次 字體: 大 小

關于認真做好2017年道路水路春運工作的通知

                 

各縣(區)交通運輸局、局屬各單位、銀冠集團:

根據省交通運輸廳《關于認真做好2017年道路水路民航春運工作的通知》(甘交[2016]79號)文件的總體部署,2017年我市春運工作從113日開始至221日結束,為期40天。據預測,市道路、水路旅客運輸量與去年基本持平。另據氣象部門預測,春運期間我國出現“拉尼娜”天氣事件的可能性較大,北方可能出現冷冬,氣象條件更為復雜。全力做好我市2017年春運工作,確保廣大旅客安全便捷出行,確保重點物資運輸暢通高效,根據省交通運輸廳有關春運工作的總體部署,現將有關工作通知如下。

一、準確把握形勢,加強組織領導

春運工作事關廣大人民群眾出行的切身利益,是社會各方予以高度關注的一項重要民生工程,是交通運輸工作的重要內容和開年的核心工作。2017年春運比上年提前11天,春運伊始即逢大專院校放假和務工人員集中返鄉,客流高峰呈現來得早、時間長、峰值高的特點。加之可能出現的惡劣天氣條件,運輸任務更加繁重,保暢難度進一步加大。各縣區交通運輸主管部門要充分認識做好2017年春運工作的重要性和艱巨性,進一步提高思想認識,精心謀劃組織,加強組織領導,完善體制機制,按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務至上”的原則,早動員、早部署,確保圓滿完春運各項任務,為廣大人民群眾提供更好的出行服務,營造歡樂祥和的節日氣氛。

   )建立健全春運工作機構。市局成立了以孫萬泉書記為組長的春運工作領導小組(見附件1),統一指揮協調春運工作。領導小組下設春運辦公室(設在市運管處),負責春運日常工作。各縣區交通運輸主管部門、道路和水路運輸管理機構、公路路政和養護管理部門也要成立由主要領導同志負責的春運工作領導小組和工作機構,完善并落實安全值班、信息報送、運輸組織、安全監管、應急保障等制度和措施,全力做到組織到位、措施到位、服務到位、保障到位。 

   )嚴格值班和領導帶班制度。春運期間,各縣區交通運輸主管部門要實行24小時值班和領導帶班制度,設立值班電話,加強一線值班力量。值班人員要恪盡職守,堅守崗位,認真履行職責,確保聯絡暢通,及時處理公眾咨詢投訴,全面了解掌握道路、水路運輸情況,及時發現并協調解決道路、水路運輸突發事件和重大問題。要指定專人負責信息報送工作,向社會公布咨詢投訴電話或投訴短信平臺,保障春運信息和聯絡暢通,及時處理公眾咨詢投訴,協調處理各類突發事件。

   )建立健全聯動機制。各縣區交通主管部門要統籌考慮天氣、路況、出行需求等特點,積極協調公安、安監、氣象等部門,建立跨部門協調工作機制,加強信息溝通和資源共享,及時協商解決春運期間道路、水路客運運輸組織、車輛通行、應急運輸等方面的問題。

、加強運輸組織,保障運輸需求

各縣區交通運輸主管部門要加強對春運組織管理,確保春運運力充足,工作機制順暢,組織運行高效有序。

(一)加強運力調控和組織引導。要科學預測道路、水路旅客和貨物春運需求,主動掌握客流變化特點和春運旅客出行需求,嚴密關注旅客流量、流向。要針對節前和節后不同地區、不同時段、不同旅客的運輸需求,科學制定應對高峰客流的運輸方案,科學合理和適時調配車船運力。要督促運輸企業深入企業、廠礦、學校等重點旅客集散點,了解運輸需求,組織包車直達運輸,減少旅客中轉換乘。進一步強化農村運輸組織,保障農村、山區和邊遠地區廣大農民群眾節日期間返鄉團聚、探親訪友的出行需求,做好農村廟會、趕集和其它大型集會的運力保障。

(二)加強動態調度和管理。督促運輸企業通過售票情況及時掌握客流變化情況,強化現場調度指揮,調整班次密度,合理疏導旅客,避免出現旅客滯留現象。加強城市公交、出租汽車的組織調度,確保公交、出租市場規范穩定運營,滿足旅客出行需求。各渡口碼頭要保證客運班輪正班、正點運行。各渡口碼頭要保障客船優先靠泊、過渡。

(三)做好不同運輸方式的銜接服務。要加強道路、鐵路和水運等運輸部門的協作和信息交流,建立協作機制。各級道路運輸管理機構要進一步加強道路與鐵路運輸服務銜接,針對鐵路旅客列車增開、調整以及臨時開行情況,統籌運力安排,確保旅客運輸銜接順暢。公交公司要加強與其他運輸部門的聯系,重點做好火車站、長途汽車站的集散和調度。   

(四)保障重點物資運輸。在保障旅客運輸的同時,要統籌兼顧,做好、油品、糧食、化肥等重點物流和特運任務運輸,以及肉禽、蔬菜等節日物資運輸,滿足企業生產和居民生活需要。郵政、快遞企業要做好春運期間信件、包裹和快件等的運輸、收寄和投遞服務工作。

(五)道路客運繼續執行進出廣東春運證制度。春運期間,進出廣東的省際客運管理工作繼續執行《進出廣東春運證》制度(證件式樣見附件2)。請各級交通運輸主管部門和道路運輸管理機構要認真落實制度要求,嚴格企業資質管理,落實監管責任。

、強化安全管理,確保平安運輸

安全是春運工作的核心,確保安全是春運工作的首要任務,各縣區交通運輸主管部門和運輸企業要始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化運輸安全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全責任體系,督促運輸企業嚴格執行各項安全生產制度,落實企業安全生產主體責任,保障春運工作安全有序運行,堅決預防和遏制重特大事故發生。

(一)開展安全隱患排查治理。各縣區交通運輸主管部門和相關單位,要在春運前組織開展一次公路、水路運輸安全生產隱患大排查活動,對投入春運的車船技術狀況以及車站、碼頭的人員密集場所的消防、救生、安檢等設施設備進行全面檢查,排查各類安全隱患,制定落實整改措施,確保不留隱患死角。要始終保持運輸設施設備以及消防、救生等設施處于良好技術狀態,嚴禁安全技術條件達不到要求的運輸工具和設施投入春運。要組織對參加春運的駕駛人員進行集中排查,嚴禁駕駛證記滿12分的駕駛人員參加春運。

(二)認真組織開展春檢工作。道路運輸管理機構要聯合公安交管部門做好2017年春檢工作,對參加春運的車輛和駕駛人條件進行備案審核,并對符合條件的車輛和駕駛人由道路運輸管理機構和公安交管部門發放兩部門監制的《春運車輛備案證》和《春運駕駛人備案證》,確保春運安全。

(三)強化安全生產管理和重點領域安全監管。各縣區交通運輸主管部門要加強汽車客運站、客運碼頭安全生產源頭管理,督促客運站嚴格執行出站檢查制度、營運客車安全例檢制度和危險品查堵制度,落實“三不進站”、“六不出站”安全管理責任;督促客運碼頭落實安全生產責任制和安全管理措施,嚴禁危險品上船。督促運輸企業落實安全生產主體責任,嚴格執行《道路客運安全告知》制度。要督促運輸企業嚴格執行長途客車凌晨2-5點時停車休息制度,對初次參加春運的駕駛人,要提前安排并組織熟悉運營線路及沿線路況,掌握道路安全隱患和事故多發點段,防止因道路不熟引發交通事故。要按照包車管理的相關要求,加強包車客運企業資質、車輛運營資質和駕駛員從業資質管理,規范和加強包車客運標志牌管理。要加強對農村道路的安全檢查,依靠黨委政府和基層組織,組織執法人員,及時查處、勸阻、糾正超員載客、嚴格執行三級以下(含三級)山區公路夜間禁止客車通行的規定。要強化公交車輛司乘人員的安全防范意識,嚴防公交乘客攜帶易燃易爆等危險品上車。要嚴格危險貨物運輸企業、車輛和駕駛員、押運員的安全監管,從事危貨運輸的企業和人員必須具備相應運輸資質、從業資格,督促危貨運輸企業依托GPS監控平臺,加強車輛的動態監控,最大限度的消除各類危爆物品運輸安全隱患。要加強“四客一!贝、鄉鎮船舶、渡口渡船的現場安全監管,嚴厲打擊船舶超員、超載和非法載客等違法行為。

(四)加強營運車輛安全生產動態監控。各縣區交通運輸主管部門要嚴格落實交通運輸部關于加強道路運輸車輛動態監督管理的有關規定,督促道路運輸企業按照有關標準安裝和更新動態監控平臺及車輛動態監控設備,保證設備性能良好、正常使用,并配備專門人員對道路運輸車輛運營過程進行實時監控,及時發現并糾正影響安全駕駛的行為。要聯合有關部門,充分利用甘肅省重點營運車輛動態信息監管平臺依法依責加強對超載、超速、疲勞駕駛等違法行為的查處力度,必要時取消有關駕駛員參與春運的資格。

(五)加強惡劣天氣條件下的運輸安全管理。各縣區交通運輸主管部門要督促運輸企業和客運站針對惡劣天氣完善安全防控措施,切實保障運輸安全。要督促運輸企業加強對駕駛員冬季安全駕駛技能和應急知識的教育和培訓,在低溫多雪天氣下為客車配備必要的防滑設備,并配備熟悉冰雪路面駕駛的駕駛員從事運輸活動。要督促運輸企業和客運站及時了解公路水路通行和氣候變化情況,并加強防范措施。

    、加強服務工作,提升春運服務品質

各縣區交通運輸主管部門和運輸企業要強化服務理念,拓展服務內容,落實服務舉措,為旅客全心服務、傾注真情、奉獻愛心,全力提升春運服務水平。

(一)提升汽車客運站服務能力。各汽車客運站要增加人力投入,增開售票窗口、延長售票時間,及時發布班車時刻和票源等信息,采取提前預售票、發售團體票等多種措施,最大限度提升服務能力。已實行聯網售票的車站要加大宣傳力度,拓展互聯網、手機客戶端、支付寶、微信等便捷售票渠道,盡可能方便乘客購票。

二)改善客運站候車(船)服務。春運期間,全市二級以上客運站要24小時開放候車室,提供免費開水,并增加食品、飲料等生活必需品儲備,確保旅客在客運站不受凍、不挨餓。要切實落實水運客運服務質量標準,提高服務質量。

(三)特殊關愛農民工返鄉返崗出行。根據農民工返鄉返崗出行需求,積極開通農民工包車,積極在客運站(碼頭)開辟農民工購票和乘車(船)綠色通道,并努力為農民工提供團體票預訂、上門售票、流動售票等特色票務服務。要繼續組織開展“情滿旅途”、務工人員平安返鄉活動,進一步豐富活動內容、完善服務舉措,借助行業協會力量,開展形式多樣的春運志愿者服務,組織運輸企業前往農民工集中的企業、工礦區開展點對點、門到門的貼心服務。

四)加強氣象預警和公眾出行信息咨詢服務。各有關部門加強與氣象、旅游等部門的聯絡,及時掌握天氣變化情況,提前做好預防措施和啟動應急預案的準備。各縣區道路運輸管理部門利用12328運政信息平臺和道路客運聯網售票系統發布中長途班線班次、加班車、應急運輸等情況信息查詢和售票服務,以便公眾查詢;客運站要利用電子信息屏、公告欄、廣播、閉路電視等途徑發布信息,合理引導旅客出行。

、采取有力措施,確保公路、水路暢通

各縣區交通運輸主管部門和相關單位要加強研究部署,制定保障公路、水路安全暢通的方案和工作措施,提升應急保障能力,確保公路、水路暢通。

(一)提升運輸通行能力。公路部門要加強公路、橋梁等基礎設施的巡查和養護,保障公路完好。春運高峰期間不得安排公路大中修施工。在進行公路維護時,要合理制定施工方案,設立明顯標志,引導車輛暢通通行。航道部門要加強對航道、航標等設施的檢查和維護,消除安全隱患,確保水路暢通。

     (二)建立多部門協同工作機制。各級公路管理部門要加強公路養護管理和路網監測,要做好應對冰雪、道路擁堵等突發狀況的應急準備工作,完善公路保暢應急預案,儲備充足的除雪、除冰設備和材料,有效應對各種惡劣天氣,及時向社會公布相關信息,把惡劣天氣的影響降到最低程度,全力保障冰雪天氣交通運輸的安全與暢通。

     (三)提升應急保障能力。各有關部門要不斷提高應對惡劣天氣、客流驟增的突發事件的應急運輸保障能力。要在認真總結往年應急運輸工作經驗的基礎上,針對春運期間可能出現的冰凍、極寒、大雪大霧等惡劣天氣和旅客滯留等突發事件情況,認真完善道路、水路春運應急運輸預案,對運力投放、運輸組織方案、應急保障措施等進行統籌安排和系統部署。要確保應急運輸車輛、救助船舶處于良好狀態,一旦發生事件和事故險情,保證能及時調用,快速投入運行,保障道路通行條件。

六、加強市場監管,規范運輸市場秩序

各縣區交通運輸主管部門要進一步加大市場監管力度,規范運輸市場秩序和執法行為,切實保障春運工作正常有序開展。

(一)加強市場監督工作。要增派執法力量,加大對客運站、客運碼頭、配客點等地的監督、巡查力度,依法嚴格查處站外攬客、倒客、甩客、宰客、倒賣車票等違法違規行為;要聯合有關部門,堅決制止借春運之機亂漲價、亂收費、亂罰款等價格違法行為。海事部門要維護水路運輸秩序,要嚴厲打擊船舶超載和非法載客等違法行為。

(二)規范市場執法行為。要加強對執法人員的培訓教育,加強執法監督,規范執法行為,樹立交通執法隊伍良好形象。切實做到“五個嚴禁”,即嚴禁違規上路執法、嚴禁無執法資格的人員執法、嚴禁趨利執法、嚴禁擅自提高或降低執法標準、嚴禁亂罰款和亂收費,使公路執法更加公平、透明、文明,為春運期間人民群眾安全便捷出行創造良好的環境。春運期間出現的違規執法行為要從嚴查處。

(三)嚴格控制非營運客車參加春運。春運期間,如需抽調非營運車輛參加省內中短途客運的,要確保車輛技術狀況符合要求,并按規定投保承運人責任險。駕駛人員應受運輸安全意識、技能和客運業務培訓,提前熟悉運行線路路況,并持當地縣級以上道路運輸管理機構出具的證明運行(證明式樣見附件3)。

、加強春運宣傳,做好信息報送

(一)切實抓好春運宣傳工作。各縣區交通運輸主管部門要高度重視春運宣傳報道工作,重點宣傳報道交通運輸主管部門和運輸企業在春運組織統籌、運力調度、安全監管、服務提升等方面的工作準備情況,特別是鐵路、公路、水路等部門在加強銜接、強化運輸組織、開展志愿者服務等方面的安排部署情況,要圍繞春運“情滿旅途”活動,組織媒體廣泛報道交通運輸系統改進提升春運服務有關情況。

要深入一線,廣泛收集基層單位、運輸企業、樞紐站場等服務旅客出行的典型做法,深入挖掘能夠吸引人、打動人、感染人的鮮活案例和新聞素材,及時進行宣傳報道,并將新聞素材稿件及時報送至市春運辦,由市春運辦信息報送負責人擇優選取部分稿件上報至廳春運宣傳專用郵箱gsjtzk@163.com(圖片為jpeg格式,視頻為wmv格式)。原則上,在春運重點時段,各縣區交通運輸主管部門要向市春運辦報送稿件數量不少于1篇/日。其他時段,各地可根據春運工作情況,適時向市春運辦報送有關新聞素材,也可直接上報廳春運專用郵箱。

(二)全力做好信息報送工作。各單位要高度重視春運統計和信息報送工作,指定專人負責,嚴格按照規定的時間和內容,及時、準確向市春運辦公室報送各項統計信息。一是春運期間,各縣區春運工作機構要指定專人負責信息報送工作,及時總結春運特點和工作亮點,每天17:30前將當天的春運工作情況,包括工作亮點、創新舉措安全監管等要點形成書面材料,分別報送市道路運輸管理處和市地方海事局。市道路運輸管理處和市地方海事局每天上午9:00前將前一天的道路、水路春運相關信息匯總后分別報省道路運輸管理局和省水運管理局。二是春運期間,市道路運輸管理處和市地方海事局應在每日上午830分前將前一天的《2017年春運道路旅客運輸統計表》、《2017年春運水路旅客運輸統計表》電子版分別報廳道路運輸春運電子郵箱(sjtystcybgs@163.com)、廳水路運輸春運電子郵箱(1967528258@qq.com)。三是及時報送安全事故信息。道路運輸企業發生安全生產事故,再按照有關規定報送相關部門的同時,也要按照《關于印發道路運輸行業行車事故統計報表制度的通知》(甘交運發【2012】737號)的規定,以事故快報的形式及時上報市春運辦公室,再由市春運辦上報廳春運辦公室。嚴格按規定報送突發事件信息。按照《交通運輸突發事件信息報告和處理辦法》(交應急發〔2010〕84號)的相關規定,及時向省廳、市春運辦公室報告重、特大突發事件信息。及時報送值班信息和春運總結。市運管處和市地方海事局要將本單位春節假期值班安排表、春運值班電話等信息分別上報省運輸管理局和省水運局和市春運辦公室。春運結束后,各單位要將春運總體情況、主要特點、工作措施等進行全面總結,于2月21日前上報市春運辦公室。

對春運期間不按要求上報春運宣傳信息、統計數據、事故快報、春運總結的,值班期間存在脫班的單位,春運結束后,將在全市通報批評。由于信息不暢,造成不良影響的,要追究單位和相關人員責任。

各縣區交通運輸主管部門于1月10日前將值班安排、值班電話和信息宣傳人員及手機號上報市道路運輸管理處和市地方海事局。

廳春運辦公室值班電話:0931—12328、0931—2658102

(傳真)。

市春運辦公室值班電話:0943—12328、0943—8302529(傳真)0943--8306117

     附件:1.市交通運輸局2017年春運領導小組名

           2.進出廣東春運證式樣

           3.非營運客車參加2017年春運證明式樣

           4.2017年“邀您共同話春運”服務體驗調查評估公眾微信號二維碼

               

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1:

 

市交通運輸局公路、水路春運領導小組名單

 

組 長孫萬泉 市交通運輸局黨組書記、副局長

副組長   市交通運輸局副局長、市運管處處長

       藺學斌 市交通運輸局副局長

       曾明春 市交通運輸局總工

       龔正軍 市地方海事局局長

           李志林 市運管處副處長

          市公交公司經理

       馬景風 銀冠集團董事長

  曹小平 市交通運輸局建設管理科科長

       羅愛霞 市交通運輸局綜合規劃科科長

       劉連野 市交通運輸局運管科科長

          市交通運輸局辦公室主任

          市交通運輸局安監科科長

          市運管處運管科科長

       張偉平 市運管處稽查科科長

       馬信清 市地方海事局科員

       李汝新  市公交公司企管科科長

 

 

    市春運領導小組下設辦公室,辦公室設在市運管處,李志林兼辦公室主任,電話:8302280,13909436168;市春運辦值班電話:8306117;市局安監科值班電話:8318385,負責人:馬魁 18194327169;市局綜合規劃科值班電話:8303447,負責人:羅愛霞 13893029081;市局建設管理科值班電話:8318385,負責人:曹小平15339890555;市局運管科值班電話:8308003,負責人:劉連野13893036819;市地方海事局值班電話:18294967661,負責人:馬信清;市公交公司值班電話:13830028600,負責人:李汝新。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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