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關于印發《甘肅省重點營運車輛聯網聯控考核管理

作者:ygzx 來源:本站原創 發布時間:2017/10/27 點擊數:6538次 字體: 大 小

關于印發《甘肅省重點營運車輛聯網聯控考核管理

工作實施細則》的通知

    稱:

關于印發《甘肅省重點營運車輛聯網聯控考核管理工作實施細則》的通知

    號:

甘運發〔201551

發布機構:

 

添加時間:

2015-11-20

信息分類:

規范性文件

    號:

GS0018-GK268-20161018-000044

信息有效性:

有效

    字:

 

瀏覽次數:

 

各市(州、礦區)運管局(處)、蘭州市城運處、新區運管處:
      為加強全省道路運輸重點營運車輛聯網聯控工作考核管理,嚴格落實行業監管責任和企業監控主體責任,根據《全國重點營運車輛聯網聯控系統考核管理辦法》(交運發〔2014267號,以下簡稱《考核辦法》),省局研究制定了《甘肅省重點營運車輛聯網聯控考核管理工作實施細則》(以下簡稱《實施細則》),現印發給你們,請結合本地實際及以下要求,認真貫徹執行。
      一、請各市(州)運管局(處)高度重視,充分認識重點營運車輛聯網聯控考核管理工作的重要性,積極組織人員認真學習領會,嚴格按照部《考核辦法》和省《實施細則》要求做好重點營運車輛聯網聯控考核工作,不斷健全考核監管機制,進一步落實監管責任,督促轄區社會化監控平臺和運輸企業嚴格落實監控主體責任。
      二、各市(州)運管局(處)要按照《實施細則》中規定的考核管理職責、考核內容、考核方式及頻率等內容,嚴格落實考核管理責任,確定具體考核管理實施部門,于每月10日前完成對所轄下級機構或運輸企業的月度考核,每年3月底前完成年度考核,并及時將月度考核結果和年度考核結果進行通報公示。
      三、各市(州)運管局(處)要加強對社會化監控平臺和企業監控平臺的監督檢查,督促各社會化平臺和運輸企業平臺嚴格按照《道路運輸車輛動態監督管理辦法》(三部局5號令)要求,規范企業監控管理工作和監控平臺運行。
      省局將根據部《考核辦法》要求,將各市(州)運管局(處)考核結果應作為年度目標責任考核的依據,將道路運輸企業考核結果納入企業質量信譽考核的內容,作為運輸企業班線招標和年度審驗的重要依據。同時,各級道路運輸管理機構要加強對已備案運營商的管理,督促其不斷提高服務質量。對于出現的服務質量等問題,應督促運營商盡快整改,并及時向省局反饋,作為省局對運營商考核的依據。

附件:1.甘肅省重點營運車輛聯網聯控考核管理工作實施細則
         2.全國重點營運車輛聯網聯控系統考核管理辦法

                                                                                                                                                                   

甘肅省道路運輸管理局
                                                                                                                                                                                      20151120

 

 

 

 

附件1

甘肅省重點營運車輛聯網聯控考核管理工作實施細則

1總則

1.1為加強全省重點營運車輛動態監管工作,依據《道路運輸車輛動態監督管理辦法》(交通運輸部、公安部、國家安全監管總局2014年第5號令)及有關規定,落實《全國重點營運車輛聯網聯控系統考核管理辦法》(交運發〔2014267號)考核管理的相關要求,規范道路運輸車輛動態監督管理行為,結合我省實際,特制訂本實施細則。

1.2本辦法所稱重點營運車輛是指旅游客車、包車客車、三類以上班線客車和危險貨物運輸車輛、12噸以上重載貨車。

1.3本辦法所稱全省重點營運車輛聯網聯控系統(以下簡稱聯網聯控系統)是指由各級道路運輸管理機構和相關企業建立的依托衛星定位系統技術的營運車輛動態監管、監控體系。聯網聯控系統包括全省道路運輸車輛動態信息公共服務平臺(以下簡稱省平臺)、地方(地市級、縣級)監管平臺、運輸企業監控平臺、社會化監控平臺。

1.4運營服務商指在省局備案,在我省從事車載終端加裝和車輛定位服務的企業監控平臺建設商和社會化監控平臺服務商。

1.5聯網聯控系統各級各類平臺的考核管理應遵守本細則。

2考核管理職責

2.1省局負責組織對各市(州)運管機構的考核管理,并按照年度統一組織對各運營服務商的考核。

2.2各市(州)運管局(處)負責組織對轄區內各縣(區)運管機構監管平臺和轄區內各社會化監控平臺、運輸企業(含有50輛以上重載貨車的貨運企業)監控平臺的考核管理。

2.3各運輸企業組織對本企業重點營運車輛的考核和自查。

3考核內容

3.1  道路運輸管理機構考核內容包括:

(一)制度建設情況,轄區聯網聯控系統管理規章制度的制定情況,監管平臺的運行維護管理制度;故障處理應急預案、運行維護考核管理辦法、逐級考核和通報制度等制定情況;

(二)監管平臺運行情況,包括:車輛入網率、車輛上線率、平臺斷線率、數據不合格率、車輛實時在線率(該指標作為參考指標);

(三)監督管理職責及相關管理措施落實情況;

(四)保障監管平臺長期穩定運行的其他措施。

3.2社會化監控平臺和道路運輸企業監控平臺考核內容包括:

(一)制度建設情況,包括:監控平臺的建設、使用和管理工作,監控平臺運行維護管理與考核辦法;衛星定位裝置的安裝、使用及維護制度;監控人員崗位職責及管理制度;交通違法動態信息處理和統計分析制度;突發事件應急處理制度等;

(二)監控人員的配備情況,包括:人員配備數量情況,人員持證上崗和教育培訓情況,工作崗位職責和工作流程的執行情況;

(三)車輛實時監控情況,包括車輛入網率、車輛上線率、車輛在線時長率、超速車輛率、超速車輛處理率、疲勞駕駛車輛率、疲勞駕駛車輛處理率;

(四)監控平臺運行情況,包括:平臺斷線率、數據不合格率、平臺查崗響應率;

(五)車輛數據保存情況,違法駕駛及處理信息存檔情況(其中動態監控數據應當至少保存6個月,違法駕駛信息及處理情況應當至少保存3年)。

3.3運營服務商考核內容包括:

(一)運營商監控服務平臺建設情況;

(二)平臺運行情況,包括:平臺斷線率、數據合格率、平臺查崗相應率、平臺車輛上線率等;

(三)服務情況,包括:服務投訴次數、投訴解決率等;

(四)12噸以上貨車物流信息服務終端情況、物流信息推送情況等;

(五)12噸以上貨車動態信息接入全國貨運公共平臺和全省物流信息公共服務平臺情況;

(六)12噸以上貨運車輛承諾免收服務費的執行情況。

3.4考核內容中各項指標定義及計算方式:

(一)車輛入網率:截至某一統計時點至少一次向上級平臺傳輸動態信息的車輛數占本轄區內或本企業重點營運車輛總數的比率。

(二)車輛上線率:指統計期間內向上級平臺正常上傳數據的車輛數占本轄區內或本企業重點營運車輛入網數的比率。

(三)平臺斷線率:指統計期間內下級平臺與上級平臺之間數據傳輸中斷時間總和占統計期間總時長(以分鐘為單位)的比率。

(四)數據不合格率:指統計期間內下級平臺上傳的車輛數據存在車牌號、車牌顏色、時間、經度、緯度、速度、方向、海拔等不合格數據的條數占上報條數的比率。

(五)車輛在線時長率:指統計期間內車輛在線時間總和(以分鐘為單位)占統計期間運營總時長的比率。車輛運營總時長可從客運聯網售票系統、客運站電子報班系統、旅游包車管理系統、危險化學品電子運單系統及其他信息系統中統計獲;車輛在線總時長可從聯網聯控系統統計獲取。

(六)平臺查崗響應率:指統計期間內政府監管平臺不定期向企業監控平臺下發查崗指令,監控人員在收到查崗指令后及時(5分鐘之內)響應,查崗響應次數占查崗次數的比率。查崗次數每天不低于一次。

(七)超速車輛率:指統計期間內按照公安交通管理部門設定的車輛限速標準,上報超速信息的車輛數占本單位統計期間內上線重點營運車輛數的比率。

(八)超速車輛處理率:指統計期間內上報超速信息并得到企業及時處理的車輛數占本單位上報超速信息的重點營運車輛數的比率。

(九)疲勞駕駛車輛率:指統計期間內按照公安交通管理部門設定的駕駛員連續駕駛時間限制標準,上報疲勞駕駛信息的車輛數占本單位統計期間內上線重點營運車輛數的比率。

(十)疲勞駕駛車輛處理率:指統計期間內上報疲勞駕駛信息并得到企業及時處理的車輛數占本單位上報疲勞駕駛信息重點營運車輛數的比率。

(十一)車輛實時在線率:指某一統計時點實時連接并正常上傳動態信息的車輛數占本轄區或本企業重點營運車輛入網數的比率。

4考核方式及頻率

4.1考核周期分為月度、年度,月度考核按自然月進行,年度考核周期為每年11日至1231日。

4.2各級運管機構應在每月10日前完成上一月度的考核,考核主要采取系統自動統計結果分析。各級運管機構利用甘肅省重點營運車輛日常運營規范性監管平臺(全省重點營運車輛聯網聯控平臺,網址為http://61.178.19.84:18080/probiz/)統計數據,形成考核結果(對運管機構考核時填寫《全省重點營運車輛聯網聯控系統月度考核表(1)》、對運輸企業考核時填寫《全省重點營運車輛聯網聯控系統月度考核表(2)),并通報被考核單位。

4.3各級運管機構應在每年3月底前完成對所轄運管機構和運輸企業上一年度的考核,考核主要采取系統自動統計結果分析為主、現場情況勘察為輔的形式,根據現場勘察情況及月度平臺運行考核平均值形成考核結果(對運管機構考核時填寫《全省重點營運車輛聯網聯控系統年度考核表(1)》、對運輸企業考核時填寫《全省重點營運車輛聯網聯控系統年度考核表(2)),并通報被考核單位。

4.4各級各類平臺考核實行計分制。道路運輸企業凡因違反三部局5號令相關要求被處罰的,考核結果計0分。

4.5對運輸企業的考核結果由負責其考核管理的道路運輸管理機構通過網站等形式予以公告。被考核單位對考核結果如有異議,可向考核單位申訴,由考核單位進行核查,考核結果有誤的,應及時更正。

附表1全省重點營運車輛聯網聯控系統月度考核表(1

 

被考核單位:                          考核日期:       

考核

項目

考核內容

分值

計分標準

得分

平臺運行情況

車輛入網率

25

入網率×25;

入網率低于80%的,不得分。

 

車輛上線率

25

上線率×25

 

平臺斷線率

25

25-斷線率×5×100;

斷線率大于等于5%的,不得分。

 

數據不合格率

25

25-不合格率×5×100

不合格率高于5%的,不得分。

 

車輛實時在線率

 

參考指標,不計分

 

注:①因省級平臺或網絡運營商而造成斷線的,不計為斷線時長;

②平臺上傳的車輛數據存在車牌號、車牌顏色、日期時間、經度、緯度、速度、方向、海拔、車輛狀態、報警狀態等錯誤信息的,數據判斷為不合格。具體參照《JT/T 809-20114.5.8相關信息數據體結構之規則。

③數據合理參考范圍:

日期時間:≤當前時間;

經度范圍:73°33E135°05E;

緯度范圍:3°51N53°33N;

速度:0160間;

海拔:-2006500之間。

考核月份:                                 考核單位(簽章):

 

 

 

 

附表2全省重點營運車輛聯網聯控系統月度考核表(2

 

被考核單位:                  考核日期:       

考核項目

考核內容

分值

計分標準

得分

車輛實時監控情況

車輛入網率

10

入網率×10;入網率低于95%的,不得分。

 

車輛上線率

15

上線率×15

 

車輛在線時長率

20

在線時長率×20

 

超速車輛率

10

10-超速車輛率×10

 

超速報警車輛處理率

5

處理率×5

 

疲勞駕駛車輛率

10

10-疲勞車輛駕駛率×10

 

疲勞駕駛車輛處理率

5

處理率×5

 

 

 

平臺運行情況

平臺斷線率

15

15-斷線率×3×100;

斷線率大于等于5%的,不得分。

 

數據不合格率

5

5-不合格率×1×100;

數據不合格率高于5%的,不得分。

 

平臺查崗響應率

5

響應率×5

 

注:①對道路運輸企業的考核各指標分值各市級道路運輸管理機構根據本市(部分指標是否可實現)實際情況重新設定。

②平臺上傳的車輛數據存在車牌號、車牌顏色、日期時間、經度、緯度、速度、方向、海拔、車輛狀態、報警狀態等錯誤信息的,數據判斷為不合格。具體參照《JT/T 809-20114.5.8相關信息數據體結構之規則。

③數據合理參考范圍:

日期時間:≤當前時間;

經度范圍:73°33E135°05E;

緯度范圍:3°51N53°33N;

速度:0160間;

海拔:-2006500之間。

考核月份:                          考核單位(簽章):

 

 

 

 

 

 

附表3全省重點營運車輛聯網聯控系統年度考核表(1

 

被考核單位:                     考核日期:       

考核項目

考核內容

分值

計分標準

得分

制度建

設情況

聯網聯控系統管理辦法;

應急處置辦法;

違規行為處理制度

20

聯網聯控系統管理辦法并執行,4分;

建立管理制度并落實,4分;

建立應急處置辦法并執行,4分;

制定違規行為處理制度并落實,4分;

制定逐級考核和通報制度并落實,4分。

 

監管平臺運行情況

月度平臺運行情況平均值

60

各月考核結果平均值×60%

 

監管職責落實情況

監督管理職責及相關管理措施落實情況

15

監督管理職責明確,5

配套管理措施到位,10

 

保障監管平臺長期穩定運行的其他措施

 

5

根據實際情況酌情計分,滿分5分。

 

 

考核年度:                                 考核單位(簽章):

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附表4全省重點營運車輛聯網聯控系統年度考核表(2

 

被考核單位:                   考核日期:       

考核

項目

考核內容

分值

計分標準

得分

制度建設情況

監控平臺運行維護管理與考核辦法;

衛星定位裝置的安裝、使用及維護制度;

監控人員崗位職責及管理制度;

交通違法動態信息處理和統計分析制度;

應急突發事件處理制度等;

15

監控平臺運行維護管理與考核辦法建立,并執行的3分,否則不得分。

 

衛星定位裝置的安裝、使用及維護制度建立,并執行的3分,否則不得分。

監控人員崗位職責及管理制度建立,并執行的3分,否則不得分。

交通違法動態信息處理和統計分析制度建立,并執行的3分,否則不得分。

應急突發事件處理制度等;建立,并執行的3分,否則不得分。

監控人員的配備情況

平臺人員配備及教育培訓情況

10

人員配備數量符合規定,且進行人員教育培訓,有培訓記錄的5分,否則不得分。

 

工作崗位職責清晰,有工作流程且執行的5分,否則不得分。

車輛實時監控情況

月度平臺運行情況平均值

40

各月考核結果計分之和的月平均值×40%

 

監控平臺運行情況

月度平臺運行情況平均值

30

各月考核結果計分之和的月平均值×30%

 

車輛數據保存情況

對違法駕駛信息及處理情況要留存在案,其中動態監控數據應當至少保存6個月,違法駕駛信息及處理情況應當至少保存3

5

動態監控數據按要求保存完整的3分,違法駕駛信息及處理情況按要求保存完整的2分。

 

 

考核年度:                         考核單位(簽章):

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